Горячая линия юридической помощи
  Пенсия        1066         0

Перечень документов для оформления пенсии по старости в России в 2019 году

В статье рассматривается перечень документов для оформления пенсии по старости в России в 2019 году. Приводятся нюансы заполнения заявления, нормативно-правовые акты.

Как правило, назначение страховой пенсии по старости (далее – СПС) осуществляется в заявительном порядке и только после предоставления будущим пенсионером комплекта всей необходимой документации.

Исключением является назначение СПС лицу, уже получающему пенсию по инвалидности – по достижении возраста 60 (55) лет (мужчины и женщины соответственно) перевод на СПС осуществляется в беззаявительном порядке (ч. 6 ст. 22 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года “О страховых…” (далее – Закон)).

Необходимая информация

Необходимая информация о назначении СПС (кратко):

Назначение осуществляется органом, являющимся страховщиком по ОПС Аб. 1 ст. 5 ФЗ № 167 от 15 декабря 2001 года “Об обязательном…” (далее – ФЗ № 167)
Оформить СПС после возникновения соответствующих оснований можно не только в территориальном отделении Пенсионного фонда, но и в МФЦ (если между ПФР и МФЦ заключено соответствующее соглашение о взаимодействии), а также через Единый портал Госуслуг Ч. 2 и ч. 4 ст. 21 Закона
Если нет желания самостоятельно заниматься “хождением по инстанциям”, можно поручить оформление СПС своему работодателю Ч. 3 ст. 21 Закона
Желательно подать заявление и все сопутствующие документы до истечения 30-дневного срока с даты увольнения с работы в связи с выходом на пенсию – в целях назначения СПС со дня, следующего за днем увольнения, а не со дня обращения, как в общем случае П. 1 ч. 5 ст. 22 Закона
Необходимая для назначения СПС документация испрашивается от заявителя только в случае ее отсутствия в распоряжении ПФР, государственных, муниципальных ведомств и иных организаций, поэтому какие-либо отдельные документы, указанные ниже в статье, могут и вовсе не потребоваться Ч. 7 ст. 21 Закона

Правовые аспекты вопроса

Рассматриваемый вопрос регулируется следующими правовыми документами:

Нормативно-правовой акт Комментарий
Закон Условия, порядок, сроки назначения, размеры СПС, фиксированной выплаты к ней, правила досрочного назначения СПС и другие моменты
Приказ Минтруда № 884н от 17 ноября 2014 года “Об утверждении…” (далее – Порядок) Регламентирует, в какое именно отделение ПФР нужно подать документы в зависимости от наличия/отсутствия прописки, как рассматривается заявление на назначение, какой день признается днем получения заявления и др
Приказ Минтруда № 958н от 28 ноября 2014 года “Об утверждении…” (далее – Приказ) Непосредственно устанавливает список документов, обязательство по предоставлению которых возложена на заявителя, для назначения СПС, страховой по инвалидности, страховой по утрате кормильца, накопительной и пенсии по государственному пенсионному обеспечению
Постановление Правительства РФ № 553 от 7 июля 2011 года “О порядке…” Как нужно оформлять и представлять заявление на назначение СПС, оформленное в форме электронного документа, требования к такому заявлению
Приказ Минтруда № 14н от 19 января 2016 года Утверждает Административный регламент по предоставлению гражданам госуслуги по назначению СПС

Когда возникает право на назначение

Право на оформление СПС возникает только у лиц, застрахованных в соответствии со ст. 7 ФЗ № 167, при выполнении ими условий для назначения, представленных в ст. 8 Закона.

Основные условия таковы:

Достичь установленного возраста Для женского пола – 55 лет, для мужского – 60 лет
Иметь на дату достижения указанного возраста не меньше 9 лет стажа (в 2019 году) и не менее 13,8 ИПК (в 2019 году)

В соответствии с переходными положениями, определенными в ст. 35 Закона, необходимый для назначения страховой стаж каждый год будет повышаться на 1 год, пока не достигнет значения 15 лет. То есть при обращении в 2019 году потребуется уже 10 лет стажа, в 2020 году – 11 лет.

В 2024 и всех последующих годах – 15 лет. То же самое и с ИПК – в 2019 потребуется уже 16,2 ИПК, в 2020 – 18,6 ИПК, и так далее, с шагом с 2,4, до тех пор, пока необходимый для назначения ИПК не достигнет отметки 30, где и остановится.

Получение права на страховую пенсию

Обращаем особое внимание, что, согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 35 Закона, необходимая длительность стажа и количество ИПК учитываются на дату достижения пенсионного возраста.

А это значит, что, если возраст достигнут, но не хватает баллов или стажа, можно дальше работать и достичь нужных показателей, при этом необходимые для назначения баллы или стаж не увеличатся.

К примеру, гражданин мужского пола в 2019 году достиг 60 лет, но имеет 12 ИПК. Соответственно, он может поработать еще год или два, пока не наберет 13,8 ИПК. Набирать 16,2 или 18,6 ИПК, необходимые в соответствующем году, ему не нужно.

Разница в оформлении для мужчины и женщины

Разницы в оформлении практически нет – за исключением:

  • женщины выходят на пенсию раньше, чем мужчины, на 5 лет;
  • также они имеют дополнительные возможности по более раннему выходу на пенсию при наличии определенного стажа на опасных, вредных работах (ст. 30 Закона);
  • кроме этого, лишь женщинам дается право досрочного выхода при рождении определенного количества детей и “северного” стажа (см. п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона).

Список документации для получения пенсии

На основании п. 2 Приказа, для назначения СПС нужно предоставить в территориальное отделение ПФР:

  • заявление;
  • документы, которые подтверждают личность, гражданство, место жительства, регистрацию в системе ОПС;
  • основные документы для назначения;
  • документы, подтверждающие дополнительные обстоятельства;
  • иные документы (к примеру, доверенность).

Подробности представлены в Приказе:

Вид документов Какие именно Нормативное регулирование
Которые подтверждают возраст, личность и гражданство российского гражданина Общероссийский паспорт, заграничный, служебный, дипломатический, временное удостоверение личности по форме 2П, выдаваемое на время замены основного паспорта П. 53 Приказа
Подтверждающие место жительства Общероссийский паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства или временное удостоверение личности П. 57 Приказа
Подтверждающие место пребывания Свидетельство о регистрации по месту пребывания П. 58 Приказа
Подтверждающие место фактического проживания Личное заявление гражданина П. 59 Приказа
Подтверждающие регистрацию в системе персонифицированного учета Страховое свидетельство ОПС П. 67 Приказа

К основным документам для назначения относятся те, которые указаны в п. 6 Приказа:

  • те, которые подтверждают периоды работы или прочей деятельности, подлежащие включению в страховой стаж в соответствии с Главой 3 Закона;
  • документы, подтверждающие количество пенсионных баллов.

Подробнее о документах, которые требуются для подтверждения трудовой и иной деятельности, можно посмотреть в Постановлении Правительства № 1015 от 2 октября 2014 года “Об утверждении…”.

Например, на основании п. 27, период прохождения срочной службы подтверждается военным билетом, справкой военного комиссариата, записью в трудовой книжке и др., а периоды работы по договору ГПХ – соответствующим договором (п. 13).

Количество же пенсионных баллов, в силу п. 68 Приказа, подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного гражданина, сформированной ПФР на основе данных персонифицированного учета.

Особенности составления заявления в ПФР

Заявление можно подать через Госуслуги – в таком случае, заявителю нужно будет заполнить блоки данных с информацией о себе, и система автоматически сформирует заявление в электронном виде. Если же обращение осуществляется лично, то потребуется заполнить бланк.

Образец бланка можно скачать здесь. В заявлении указываются только те данные, которые нужно указать, остальные поля просто оставляются пустыми.

К примеру, если за СПС обращается российский гражданин, то вот эти поля заполнять не нужно:

Поля которые не нужно заполнять в заявлении на пенсию

Также не нужно заполнять и поля, относящиеся к представителю, если обращается не представитель по доверенности, а заявитель лично:

Поля которые не нужно заполнять в заявлении на пенсию

Далее нужно ответить на множество вопросов, поставив отметку в соответствующем поле и перечислить документы, которые прилагаются к заявлению, в специальной табличной части:

Табличная часть заявления на пенсию

Бумаги подтверждающие дополнительные обстоятельства

Перечень этих бумаг представлен в п. 7 Приказа:

Об инвалидности
О наличии нетрудоспособных членов семьи Для назначения повышенной фиксированной выплаты, далее – ФВ
О периодах работы на Крайнем Севере Также для повышения ФВ
О проживании на Крайнем Севере Для применения районного коэффициента
О периодах работы не менее 30 лет в сельском хозяйстве и не осуществлении иной деятельности Также для повышения ФВ – ч. 14 ст. 17 Закона
О получении пенсии за выслугу лет или по инвалидности согласно Закону № 4468-1 от 12 февраля 1993 года “О пенсионном…” Для полного неначисления ФВ таким лицам

Сроки подачи

На основании п. 18 Порядка, сроки подачи заявления ничем не ограничиваются – то есть гражданин может обратиться за назначением СПС в любое время после появления права на нее.

Что касается сроков подачи недостающих документов, то их можно предоставить и после подачи заявления в течение 3 месяцев (ч. 3 ст. 22 Закона). Днем обращения за СПС при этом будет считаться день подачи заявления.

Механизм получения выплат

Выплаты пенсионерам осуществляют через Почту России или кредитную организацию (как правило, Сбербанк) – ч. 13 ст. 21 Закона. Пенсионер может сам выбрать – будут ли ему приносить пенсию домой или получение будет происходить в отделении почтовой связи.

За доставку пенсионерам платить не нужно – это делает ПФР (ч. 15 ст. 21 Закона). При желании, пенсионер может оформить доверенность на получение СПС в порядке, установленным Главой 10 ГК РФ, если сам не имеет возможности ее получать, к примеру, по причине временного отъезда за границу.

Итак, назначение СПС осуществляется в заявительном порядке. Обратиться можно в любой момент после возникновения права на СПС, предоставив комплект документации, утвержденной Приказом.

Видео: трудовой стаж для получения пенсии в России



Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *