Информация про субсидии

Несмотря на нестабильное положение российской экономики, государство постоянно старается поддерживать самые уязвимые слои населения. Одной из таких мер социальной поддержки выступает предоставление субсидий различных видов, призванных снизить финансовую нагрузку и повысить качество жизни отдельных категорий россиян.

Определение понятия

Субсидия – представляет собой выплату из бюджета, направленную на финансовую поддержку нуждающихся лиц. В роли получателей такой помощи могут выступать не только физические лица, но и различные предприятия или бюджетные организации. Помощь осуществляется на 2 уровнях:

Межбюджетном	Средства из государственного бюджета в рамках программ переходят в местный
Адресном	В этом порядке помощь направляется физическим и юридическим лицам

Межбюджетное важно для отдельных регионов, которые нуждаются в поддержке и внимании. Оно основано на том, что в государственный бюджет поступают деньги от различных административно-территориальных единиц, после чего они перераспределяются и уравнивают экономическую ситуацию. Местным бюджетам деньги выделяются строго на целевые нужды, они не подлежат возврату. По аналогичному принципу осуществляется и субсидирование физических, юридических лиц. По сути, субсидия представляет собой вид государственной, социальной помощи для отдельных категорий граждан, которая позволяет полностью или частично компенсировать им стоимость услуг или приобретений. К главным признакам, отличающим их от иных выплат, относятся:

Целевое назначение.
Безвозмездность.
Софинансирование.

Главные задачи, которые решает государство в ходе такой программы:

Поддержка малоимущих граждан, многодетных семей и иных категорий населения.
Помощь семьям в сложной финансовой ситуации.
Реализация принципа предоставления адресной, целевой поддержки.
Уравнивание дохода.
Обеспечение нормального уровня жизни для граждан.

Кроме того, субсидирование отдельных категорий населения позволяет добиться постоянного, стабильного пополнения бюджетов.

Нормативно-правовая основа

Вопрос выдачи бюджетных средств в форме субсидирования в России урегулирован на законодательном уровне довольно тщательно. Нормы, касающиеся субсидий закреплены в:

Кодексах	В Бюджетном кодексе – помощь для производителей товаров, в Жилищном — льготы на оплату коммунальных услуг
Законах	ФЗ №5, №7, №79, №125, № 178, №181, №209, №4530
Постановлениях Правительства	Так, в Постановлении №316, в №761, №1050, №1089
Министерских приказах	К примеру, в приказе Минсельхоза №75 предусмотрена выдача субсидий для тех лиц, которые работают в сельском хозяйстве

Кроме того, ряд нормативно-правовых актов в этой сфере принимается и на локальном уровне. Это обусловлено тем, что в ряде регионов из местных бюджетов предоставляются дополнительные деньги для отдельных категорий граждан. Порядок выделения средств на них, а также правила предоставления отражаются в НПА местного уровня. В этих нормативно-правовых актах установлены особенности предоставления государственных средств на покупку жилья, на открытие собственного дела и на финансирование иных видов субсидирования. Дополнительно существуют различного рода регламенты и инструкции, которые отражают порядок рассмотрения заявок и критерии их оценки.

Какими бывают виды

Социальная помощь, предоставляющая гражданам, обязательно должна носить целевой характер. Так, средства могут выделяться на:

Оплату коммунальных услуг.
Приобретение жилья.
Развитие малого бизнеса.
Улучшение благосостояния молодых семей.
Нужды малоимущих семей и инвалидов.

Кроме того, все субсидии, представляющиеся в РФ, можно подразделить на 3 вида:

Прямые	Подразумевают непосредственно прямое предоставление финансов. Как правило, они выделяются на открытие новых предприятий или проведения различного рода исследований
Косвенные	Поддержка оказывается путем снижения стоимости отдельных услуг или уменьшения размера обязательных платежей. Это самый распространенный вид помощи, при котором деньги на руки не выдаются, а перечисляются напрямую из бюджета в пользу получателя
Перекрестные	Это вид чаще всего применяется в народном хозяйстве и представляет собой перераспределение средств между различными отраслями экономики

В отдельных случаях на местном уровне власти могут принимать решение о предоставлении иных видов субсидий, к примеру, помощи многодетным семьям.

Кто может на них претендовать

Для каждой категории в законодательстве предусмотрен свой круг получателей, это позволяет снизить нагрузку на бюджет и исключить махинации с боку граждан.

Жилищные субсидии

На получение средств на покупку жилья могут претендовать:

Молодые семьи	Для причисления к этой категории хотя бы один из супругов должен иметь гражданство РФ и быть моложе 35 лет. Кроме того, к этой категории причисляются и одинокие лица до 35 лет с детьми
Военные при прохождении службы	К этой категории также относятся лица, уволенные в запас по возрасту, состоянию здоровья и иным причинам, но срок их службы должен быть не менее 10 лет
Инвалиды	Те лица, которые стали на учет до 2005 года
Вынужденные переселенцы	Граждане, которые по тем или иным обстоятельствам были вынуждены сменить свое место жительства
Гражданские служащие	Могут претендовать на единовременную выплату на основании решения органа власти
Работники Крайнего Севера	Для этой категории граждан предусмотрено соответствие таким критериям: прибытие в регион не позже 1992; стаж работы 15 лет; отсутствие помощи государства; отсутствие недвижимости

Эти категории получателей предусмотрены на законодательном уровне, однако, к ним могут предъявляться и дополнительные требования.

На коммунальные платежи

Стать получателями такого вида помощи могут как наниматели, так и собственники жилья. При этом стоит учитывать, что затраты семьи на оплату услуг не должны превышать 22% от общего дохода. Если этот порог пройден, то часть суммы компенсирует государство. К получателям выдвигаются такие требования:

Иметь прописку, в помещении на которое оформляется субсидия.
Не иметь задолженностей по коммунальным платежам.
Иметь гражданство РФ.
Не иметь высоких доходов.

Фото: условия предоставления субсидии на оплату ЖКХ

Стоит отметить, что в некоторых регионах предусмотрен иной размер трат.

На открытие бизнеса

Требования к лицам, желающим получить данный вид субсидии, следующие:

Возраст более 18 лет.
Наличие статуса безработного.
Готовый бизнес-план.
Гражданство РФ.

Компетентными органами не будут приняты к рассмотрению проекты, касающиеся запрещенных видов деятельности. Кроме того, отказ будет выдан и тем лицам, которые ранее уже получали подобные виды помощи от государства.

Иные субсидии

Отдельные виды помощи, к примеру, на оздоровление, проезд или лекарства могут получить иные категории лиц, предусмотренные в действующем законодательстве. Выплаты будут осуществляться только после того, как лица, относящиеся к этим категориям, будут внесены в специальный регистр. Сделать это можно путем подачи специального заявления и дополнительного пакета документов, подтверждающих необходимость предоставления помощи.

Куда обращаться для оформления

Для того, чтобы претендовать на получение бюджетных средств, лицо должно обратиться в одну из следующих структур:

Управление социальной защиты.
МФЦ.
Также документы можно подать и через официальный портал Госуслуг.

В целом процесс оформления занимает до 10 дней. При этом, стоит отметить, что компетентные органы могут вынести как положительное, так и отрицательное решение. То, каким будет вердикт, зависит от достаточно большого количества факторов:

обоснованности;
правильности составления заявления;
и других.

Фото: кто имеет право на субсидию

При принятии положительного решения органы, как правило, перечисляют средства определенный период, по истечении которого нужно повторить процедуру. От этой обязанность освобождаются только одинокие лица пенсионного возраста или семьи, где пенсия единственный источник доходов. Для оформления выплат нужно предоставить установленный для каждого вида субсидий пакет документов. К общим относятся:

Паспорт. Подтверждает личность и удостоверяет гражданство.
Заявление.

Для оформления жилищной субсидии лицо дополнительно должно подтвердить, что ему необходимо улучшение условий проживания. Для молодых семей дополнительными документами выступают:

Свидетельство о браке.
Свидетельство о рождении ребенка (при наличии).
Справки о доходах.

Для временно безработных лиц обязательным условием является предоставление документа, подтверждающего наличие образования. При оформлении льгот на коммунальные услуги гражданин самостоятельно должен подтвердить, что размер его трат на коммунальные услуги превышает 22% от дохода. Сделать это можно получив справку по месту работы о размере доходов. Субсидии – одна из самых эффективных форм помощи, которую предоставляет государство своим гражданам. На Федеральном и местном уровнях предусмотрено множество различных программ, призванных снизить финансовую нагрузку на социально незащищенные слои населения и улучшить благосостояние в целом. Но для того, чтобы оформить материальную помощь, стоит заранее ознакомиться с правилами ее предоставления и особенностями начислений.