Горячая линия юридической помощи
8 (800) 700-95-53 (бесплатно 24/7)
8 (800) 700-95-53 (бесплатно 24/7)
  Субсидии        2063         0

Получение положенных субсидий по оплате ЖКХ в России в 2020 году

В представленной статье рассматривается получение положенных субсидий по оплате ЖКХ в России. Даются практические рекомендации по расчету размера дотаций и их оформлению.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

На основании п. 42 Постановления Пленума ВС России № 22 от 27 июня 2017 года “О некоторых…”, РФ, как социальное государство, устанавливает различные меры помощи для граждан, которые по тем или иным причин не могут вносить полную плату за ЖКУ.

Указанным лицам предоставляются субсидии и денежные компенсации за счет средств соответствующих уровней бюджетов (подробнее – в ст. 160 ЖК РФ, далее — Кодекс).

Нормативно-правовое регулирование

Правовые акты, регулирующие представленный вопрос:

  • ст. 159 Кодекса;
  • Постановление Правительства России № 761 от 14 декабря 2005 “О предоставлении…” (далее – Постановление);
  • Приказ Минстроя РФ № 1037/пр, Минтруда РФ № 857 от 30 декабря 2016 года “Об утверждении…” (далее – Приказ).

Основания для предоставления помощи

Согласно ч. 1 ст. 159 Кодекса и п. 2 Постановления, существует лишь одно основание, дающее правомочие на оформление субсидий.

Основанием является превышение фактических расходов семьи или одиноко проживающего гражданина на оплату ЖКУ над размером максимально допустимой доли расходов граждан на ЖКУ в совокупном доходе семьи или одинокого гражданина.

В силу пп. “б” п. 1 Постановления Правительства России № 541 от 29 августа 2005 года “О федеральных…”, максимальная доля расходов составляет 22 % от общего дохода семьи.

Расходы семьи или одинокого гражданина рассчитываются, исходя из стандартов региона в отношении:

  • нормативной площади жилья (далее – НП) с диверсификацией по количеству членов семьи (подробнее см. п. 65 Приказа);
    3стоимости услуг ЖКУ (формула для расчета представлена ниже и в п. 72 Приказа).

Кому положена льгота

В ч. 2 ст. 159 Кодекса и п. 3 Постановления представлены идентичные нормативные положения относительно круга лиц, имеющих правомочие на оформление субсидий.

Всего существует 4 категории заявителей:

  • наниматели по договору найма в частном жилом фонде;
  • члены ЖСК;
  • пользователи квартир и домов в федеральном или муниципальном жилом фонде;
  • собственники помещений (квартир, домов, долей к ним и др.).

Помимо отнесения заявителя к той или иной категории, существуют дополнительные условия, выполнение которых дает право на оформление льготы:

  • отсутствие задолженности по коммунальным платежам или наличие соглашения с ресурсоснабжающей компанией о реструктуризации задолженности (ч. 5 ст. 159 Кодекса);
  • наличие российского гражданства или, в случае наличия соответствующего интернационального договора, иностранного (п. 6.1. Приказа);
  • наличие постоянной регистрации в квартире или доме, в отношении которой (-го) планируется оформить льготу (п. 6.3. Приказа).

Малоимущим семьям, имеющим среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, корректируют долю расходов (по стандарту – 22 %) на поправочный коэффициент, рассчитываемый по формуле:

Среднедушевой доход / Прожиточный минимум

Условия предоставления субсидии на оплату ЖКХ

Фото: условия предоставления субсидии на оплату ЖКХ

Размер компенсации

Размер субсидий определяется в порядке, представленным в Главе 4 Постановления. Определенные рекомендации по расчету даются также в Разделе 7 Приказа.

На основании п. 81 Приказа, формула для расчета в общем случае выглядит так:

Региональный стандарт стоимости ЖКУ на 1-го члена семьи данной численности * Число членов семьи

Региональный стандарт следует уточнять в администрации муниципального образования или непосредственно в отделе начисления субсидий, так как в каждом регионе он разный.

При определении стандарта законодательная власть субъекта РФ устанавливает НП, дифференцируя ее по численности семьи. Дифференциация осуществляется до величины, в 1.5 – 2 раза превышающей среднюю численность семьи в конкретном регионе.

К примеру, если средняя численность семьи в субъекте РФ – 2,3 человека, власть региона устанавливает норму площади для:

  • одиноко проживающих;
  • для 1-го члена семьи, состоящей из 2 человек;
  • для 1-го члена семьи, состоящей из 5 или более человек.

В силу п. 66 Приказа, локальным актом может быть установлено, что для определенных социально-незащищенных категорий (инвалиды, сироты и др.) субсидии могут рассчитывать, исходя не из НП, а из фактически занимаемой площади таким “льготником”.

Что касается регионального стандарта стоимости услуг, в соответствии с п. 69.1. Приказа, он складывается из:

  • платы за ремонт и содержание жилья;
  • минимального размера взноса на капитальный ремонт;
  • тарифов коммунальных услуг;
  • нормативов потребления на 1-го человека или в зависимости от площади жилья.

В п. 73 Приказа представлена формула расчета стандарта цен на ЖКУ для собственников:

СР + ОТ + ХВ + ГВ + ВОТВ + ГАЗ + ЭЛ + К

СР Плата за содержание жилья, определяемая как произведение цены за 1 кв. м. на содержание, установленной решением органа местной власти, и НП, исчисленной согласно вышеуказанной дифференциации по основным социально-демографическим группам
ОТ Плата за услуги отопления (определяется как произведение норматива потребления, выраженного в Гкал на 1 кв. м., тарифа на тепловую энергию, выраженного в руб. на 1 Гкал, и НП
ХВ Плата за холодную воду (рассчитывается как произведение норматива на 1-го человека и тарифа за 1 кубометр)
ГВ Горячее водоснабжение (норматив * тариф)
ВОТВ Плата за водоотведение (норматив * тариф)
ГАЗ Плата за газ (также норматив * тариф)
ЭЛ Электричество (норматив в кВт/час. в месяц на 1 человека, умноженный на тариф, выраженный в рублях за 1 киловатт-час)
К Размер взноса на капремонт, определяемый как произведение минимального взноса, установленного в ч. 8.1. ст. 156 Кодекса, и НП

Если полученное значение согласно данной формуле будет более 22 % от общего дохода семьи, назначат субсидии, в противном случае – нет.

Исчисление совокупного дохода семьи

Перед исчислением дохода определяется состав семьи заявителя в порядке, регламентированным Главой 3 Постановления.

В частности, п. 18 Постановления утверждает, что членами семьи собственника являются лица, названные таковыми в ст. 31 Кодекса, то есть совместно проживающие с заявителем:

  • супруг;
  • дети;
  • родители.

Иные граждане могут быть признаны членами семьи согласно рекомендациям, указанным в п. 11 Постановления Пленума ВС России от 2 июля 2009 года № 14 “О некоторых…”.

После определения состава семьи исчисляется доход за последние полгода, предшествующие месяцу подачи заявления (п. 32 Постановления).

Максимальный доход семьи для оформления субсидии

Фото: максимальный доход семьи для оформления субсидии

Обращаем внимание, что при определении доходов учитываются положения ст. 6 – ст. 12 ФЗ № 44 от 5 апреля 2003 года “О порядке…”.

К примеру, база для определения не уменьшается на величину НДФЛ, премии по месту работы учитываются за месяц их фактического получения, платежи по ипотеке не исключаются из дохода – только алименты и др.

Что касается видов учитываемых доходов, подробности доступны к ознакомлению в Постановлении Правительства № 512 от 20 августа 2003 года “О перечне…”.

Помимо основных (пенсии, пособие по безработице, временной нетрудоспособности и др.), существуют и дополнительные доходы (см. п. 59 Приказа – например, материнский капитал).

Порядок оформления дотации

В Кодексе, Постановлении и Приказе не указан конкретный порядок действий гражданина, решившего оформить дотацию. Бланк заявления можно скачать здесь.
Заявления на предоставление субсидии на оплату ЖКХ

Фото: заявления на предоставление субсидии на оплату ЖКХ

Однако, судя по совокупности нормативных положений указанных актов, порядок следующий:

Определение права на льготу Уточнение региональных стандартов, состава семьи, проверка наличия отнесения к какой-либо льготной категории, проверка уровня доходов и другие действия
Сбор необходимых справок Перечень которых представлен в Главе 2 Постановления, Разделе 4 Приказа
Предоставление заявления и собранных бумаг В уполномоченный орган субъекта РФ, на который возложены функции по решению вопросов о назначении пособий
Ожидание 10 рабочих дней Необходимых для принятия решения, в том числе, и для проведения проверки корректности предоставленных заявителем сведений (п. 42 и п. 42.1. Постановления)
Ожидание зачисления денежных средств на расчетный банковский счет

Сроки выдачи (зачисления) денежных средств

Месяц, с которого происходит назначение субсидий, зависит от числа, в который заявитель подал заявление и сопутствующие документы (п. 44 Постановления):

Когда были представлены документы Когда назначат субсидии
С 1 по 15 числа месяца С месяца подачи заявления и документов
С 16 числа до конца месяца Со следующего месяца

Перечисление средств осуществляется управомоченным органом ежемесячно – до даты, установленной ч. 1 ст. 155 Кодекса, то есть до 10-го числа каждого месяца.

Кто не может воспользоваться такой помощью

Конкретный перечень лиц, не имеющих право на такую помощь, в законодательных актах не указан. Однако его (перечень) можно составить самостоятельно, исходя из положений Приказа.

Не могут претендовать на субсидии следующие лица:

  • у которых отсутствует российское гражданство (п. 6.1. Приказа);
  • у которых есть ВНЖ или РВП, но отсутствует гражданство (п. 10 Приказа);
  • те, у кого нет права собственности, договора социального найма или другого основания пользования/распоряжения жилым помещением;
  • не имеющие возможности оплачивать задолженность по ЖКУ;
  • те, кто тратят на ЖКУ менее 22 % от общего дохода в месяц;
  • которые предоставили неполные или заведомо недостоверные сведения (п. 15 Приказа);
  • за субсидией обратился член семьи, который не проживает в квартире или доме, где ранее жил претендент на субсидию, теперь находящийся либо в армии, либо в местах лишения свободы, либо на принудительном лечении и др. (п. 5 Постановления).

Итак, субсидии предоставляются только 1-му члену семьи (собственнику, нанимателю и др.), остальные могут претендовать на выплаты при условии его заключения под стражу, помещения в медицинскую организацию и др. Основное условие для назначения – расходы на ЖКУ должны быть более 22 % от дохода семьи (одинокого гражданина).

Видео: особенности получения дотации

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.



Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *