Действующее законодательство дает регионам право устанавливать на своей территории собственные значения МРОТ, но не ниже федерального уровня.
И поскольку значение этого показателя влияет на размер выплачиваемых субсидий, жителей Оренбурга волнует вопрос изменения МРОТ с 1 июля в Оренбургской области в 2019 году.
Размеры многих социальных выплат и пособий напрямую зависят от величины действующего в стране на текущий момент МРОТ. Этот показатель подвергается регулярному пересмотру и нередко изменяется в середине года.
Каждый регион на основании утвержденных на федеральном уровне значений имеет право скорректировать его на своей территории. Поэтому многих жителей Оренбурга интересует, следует ли ждать изменения МРОТ с 1 июля в Оренбургской области.
Что это такое
Загадочное для многих слово МРОТ представляет собой аббревиатуру, которая расшифровывается как минимальный размер оплаты труда.
Этот финансовый показатель устанавливают соответствующие правовые документы, утверждаемые на законодательном уровне.
Утвержденное значение МРОТ обязаны учитывать все работодатели, осуществляющие свою коммерческую или общественную деятельность на территории России, независимо от формы собственности и типа организации.
Фото: размер МРОТ
Обнаружение фактов игнорирования предприятиями значения этого показателя при расчете зарплаты, влечет для организации и ее должностных лиц существенные штрафы в рамках административной ответственности.
Еще относительно недавно МРОТ не соответствовал установленному значению прожиточного минимума в стране.
Он значительно отставал от этого показателя, снижая тем самым уровень жизни россиян. Однако с 2016 года правительство предприняло ряд мер по исправлению сложившейся ситуации.
И уже к маю текущего года минимальный размер оплаты труда сравнялся по значению с установленным в России прожиточным минимумом.
До настоящего времени пересмотр и корректировка значения МРОТ производилось несколько раз в год. Традиционно показатель менялся с начала января, мая и июля.
Однако с 1 июля 2019 года изменение, скорее всего, не произойдет, поскольку на текущий момент МРОТ равен 100% прожиточного минимума.На рассмотрении в Правительстве страны находится закон, предписывающий в дальнейшем корректировать значение этого показателя только один раз в год, с 1 января.
Это означает, что до начала следующего года в стране для расчета зарплат и социальных пособий будет применяться значение МРОТ, утвержденное с 1 мая 2019 года и равное 11163 рубля.
Законные основания
Действующее законодательство дает регионам право устанавливать на своей территории значение МРОТ, отличное от утвержденного на государственном уровне.
При этом следует учесть, что размер регионального показателя не может быть ниже федерального. Такое требование содержат нормативные акты, в том числе статья 133 Трудового кодекса РФ.
Положения ТК РФ утверждают основные требования к порядку формирования регионального значения показателя:
- утверждаемый в регионе минимум по оплате труда обязан быть выше федерального;
- при его определении должны применяться статистические данные по безработице, ценовой политике и уровню зарплат в конкретной местности;
- минимальный размер оплаты труда в регионе должен учитывать фактическое значение прожиточного минимума.
Повышать федеральное значение показателя позволяют себе регионы, владеющие развитыми экономическими секторами.
Кроме того, высоким значением показателя могут похвастаться Санкт-Петербург, Москва и Московская область .
Таблица изменение значений в регионе
Однако не все регионы имею финансовую возможность для установления минимального размера оплаты труда выше федерального.
В большинстве местностей региональный МРОТ соответствует установленному государством уровню. К таким районам относится и Оренбургская область.
На текущий момент в ней этот показатель равен 11163 рубля, что соответствует значению, утвержденному с 1 мая 2019 года в целом по стране.
В последние годы равенство значений регионального показателя и федерального сохранялось, о чем можно судить из статистических материалов за несколько лет, приведенных ниже в таблице:
| Период | Региональный показатель, рубли | Федеральное значение, рубли |
| С 01 мая 2019 | 11 163 | 11 163 |
| С 01 января 2019 | 9 489 | 9 489 |
| С 01 июля 2017 | 7 800 | 7 800 |
| С 01 июля 2016 | 7 500 | 7 500 |
| С 01 января 2016 | 6 204 | 6 204 |
| С 01 января 2015 | 5 965 | 5 965 |
Данные значения МРОТ применялись для расчета зарплат в городах:
- Оренбург;
- Орск;
- Новотроицк;
- Бузулук;
- Бугуруслан;
- Гай;
- Сорочинск;
- Соль-Илецк;
- Медногосрк;
- другие населенные пункты области.
По состоянию на первый квартал 2019 года месячный прожиточный минимум в регионе составил:
| 8495 | На душу населения |
| 9020 | Для трудоспособных жителей |
| 6992 | Для пенсионеров |
| 8885 | Для детей |
Как рассчитывается МРОТ
Порядок определения и составляющие МРОТ не относятся к сфере конфиденциальности. Их устанавливают положения статьи 129 Трудового кодекса России, в которой четко оговаривается, какие факторы влияют на размер показателя:
- профессиональная квалификация работника;
- условия труда;
- объем выполняемых функций и задач;
- наличие требующих дополнительной оплаты тяжелых условий труда или ненормированный график;
- премии и надбавки, которые предусматривает кадровая политика предприятия.
С начала следующего года на основании решения, принятого Правительством РФ, правила расчета МРОТ будут изменены.
В их основу будет положена привязка процентного значения к конкретной административно-хозяйственной территории. Такой комментарий к новому порядку определения показателя дали специалисты из Минтруда РФ.
На сегодняшний день в состав минимальной зарплаты на предприятиях включаются:
- оклад работника, составляющий его основное вознаграждение за труд;
- доплаты и надбавки;
- мотивационные выплаты.
Социальные выплаты и материальная помощь составляющими единицами МРОТ не являются, поскольку не относятся к постоянному заработку.
Те же правила касаются и северных надбавок. Они не участвуют в расчете МРОТ, а являются лишь повышающими его значение коэффициентами.
Может ли зарплата работника, быть меньше прожиточного минимума
Действующее российское законодательство в сфере труда утверждает, что зарплата работника, включающая надбавки и компенсации не может быть ниже установленного в стране прожиточного минимума.
Однако не стоит думать, что установленный ниже значения МРОТ оклад свидетельствует о факте нарушения закона.
Подобная ситуация совершенно легальна в следующих случаях:
| Выплачиваемые работнику на регулярной основе премии и компенсации поднимают оклад до нужного уровня | В результате чего суммарный доход соответствует МЗП или даже превышает ее |
| Работник не выполняет установленную месячную норму из-за болезни или отпуска | В этом случае расчет производится, исходя из фактически отработанного времени |
| Работник трудится на условиях неполной занятости или работает по сокращенному графику | Чаще всего, такими сотрудниками являются студенты или пенсионеры |
| Если в регионе значение показателя минимального размера оплаты труда установлен выше федерального | Служащие бюджетных муниципальных организаций получают зарплату меньше, чем предприятия, использующие в расчетах региональный МРОТ |
Если же оклад сотрудника меньше установленного в регионе показателя по другим основаниям, можно сказать, что с большой долей вероятности имеет место нарушение его гражданских прав. А это обязательно должно повлечь административную ответственность работодателя.
На какие пособия он влияет
Многие жители Оренбургской области ждут очередного изменения значения МРОТ, поскольку этот показатель, кроме средней зарплаты, влияет на целый ряд социальных пособий, в том числе:
- по беременности и родам;
- по временной нетрудоспособности;
- по уходу за ребенком до 1,5 лет.
На расчет «декретных» пособий МРОТ влияет в следующих случаях:
- работник не работал на протяжении предшествующих уходу в декрет двух лет;
- средняя зарплата была ниже установленного на текущий момент МРОТ;
- рабочий стаж сотрудника меньше 6 месяцев.
Что касается пособия по уходу за малышом до достижения им полутора лет, то оно не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Пособие по безработице также зависит от этого показателя, если человек, потерявший работу, имеет на иждивении малолетних детей или ограниченных в дееспособности лиц.
Вопросы повышения минимального показателя оплаты труда в регионах волнует жителей Оренбургской области. На сегодняшний день он соответствует значению, установленному на федеральном уровне.
Если Правительство примет новый закон, очередного его повышения следует ждать только в начале следующего года. Это означает, что все пособия и отчисления сохранятся до этого времени на прежнем уровне.
Видео: какой МРОТ в России — Минимальный размер оплаты труда МРОТ 2017