О том, какая величина МРОТ в Ставропольском крае с 1 июля 2019 года, речь идет в данной статье. Также приводятся и архивные данные о МРОТ за предыдущие года.
Основные нормативные положения о МРОТ представлены в 82-ФЗ от 19 июня 2000 года “О минимальном…” (далее – Закон).
О взаимосвязи прожиточного минимума (далее – ПМ) и МРОТ сказано в аб. 1 ст. 133 ТК РФ (далее – Кодекс) – в частности, общефедеральный МРОТ (далее – ОМРОТ) не может быть ниже общефедерального ПМ, определенного для трудоспособного населения.
Общая информация
Необходимая информация:
- если трудящийся, оформленный по трудовому законодательству, полностью выработал норму трудового времени за месяц и исполнил свои обязанности согласно должностной инструкции, его зарплата не может быть ниже МРОТ (последний абзац ст. 133 Кодекса);
- финансовое обеспечение в целях поддержания зарплат на уровне МРОТ осуществляется за счет средств федерального, регионального, местного бюджета, или за счет собственных средств работодателей (см. аб. 2 ст. 133 Кодекса);
- ст. 133.1. Кодекса определяет, что субъекты РФ в лице регионального Правительства имеют правомочие заключить договор с объединением профсоюзов и союзом работодателей в целях определения минимальной зарплаты в регионе (далее – РМРОТ);
- РМРОТ не может быть ниже ОМРОТ (аб. 3 ст. 133.1. Кодекса);
- если в субъекте РФ заключено соответствующее соглашение, то РМРОТ не применяется к работникам, осуществляющим трудовую деятельность в учреждениях, финансируемых из госбюджета (аб. 2 ст. 133.1. Кодекса);
- работодатели имеют правомочие представить письменный отказ от присоединения к договору, определяющему РМРОТ, в течение 30 суток с даты официального опубликования такого соглашения, в противном случае эти работодатели будут считаться автоматически присоединившимися.
Что это за показатель
Определение в Законе не представлено – только назначение ОМРОТ. Поэтому приведем определение, указанное в открытых интернет-источниках.
Правовая база
Нормативное регулирование осуществляется:
- Законом;
- Кодексом;
- Распоряжением Правительства № 41-рп от 17 февраля 2016 года “Об утверждении…” (трехстороннее региональное соглашение о РМРОТ);
- 41-ФЗ от 7 марта 2019 “О внесении…” (об установлении ОМРОТ с 1 мая 2019 года);
- 421-ФЗ от 28 декабря 2017 “О внесении…” (об установлении ОМРОТ с 1 января 2019 года).
На что он влияет
Видимо, РМРОТ влияет только на размер зарплаты, выплачиваемой работникам компаний, финансируемых не из федерального бюджета (в случае, если работодатель присоединился к региональному соглашению). Иных сведений, на что влияет РМРОТ, нет.
О том, на что влияет ОМРОТ, косвенно можно получить информацию из ст. 3 Закона, так как там сказано, для каких целей он (ОМРОТ) был вообще введен:
- для регулирования оплаты трудовой деятельности;
- для определения больничных;
- для определения пособий по беременности и родам;
- для иных целей социального страхования, осуществляемого в порядке, установленным 165-ФЗ от 16 июля 1999 года “Об основах…”.
В ст. 3 Закона указано, что применение ОМРОТ в целях иных, чем вышеуказанные, не допускается, что дает право утверждать, что больше он ни на что не влияет.
Минимальный размер оплаты труда в данном регионе
Для того, чтобы узнать, какой РМРОТ действует в Ставропольском крае, необходимо проанализировать положения трехстороннего соглашения (реквизиты нормативного акта см. выше).
В частности, п. 2.21. этого соглашения гласит, что РМРОТ:
- равен региональному ПМ для трудоспособных граждан за 1-й квартал текущего года;
- а до тех пор, пока региональный ПМ за 1-й квартал не будет установлен – в размере ПМ для трудоспособных граждан за 1-й квартал предыдущего года.
При этом обязанность работодателей платить зарплату не ниже РМРОТ наступает с месяца, следующего за месяцем установления регионального ПМ для трудоспособного населения.
Таким образом, чтобы отследить динамику изменений РМРОТ, необходимо знать ПМ за соответствующий период. Сразу скажем, что ПМ за 1-й квартал 2019 года в данном субъекте РФ на момент написания материала еще не был утвержден.
Поэтому в 2019 году “минималка” в данном регионе будет определяться по следующим правилам:
| Для трудящихся в организациях, финансируемых из госбюджета | В размере ОМРОТ (9489 рублей – с 1 января 2019 по 30 апреля 2019, 11163 рублей – с 1 мая по конец 2019 года) |
| Для тружеников у работодателей, не присоединившихся к трехстороннему соглашению | Также в размере ОМРОТ |
| Для остальных работников | В размере РМРОТ за 1-й квартал 2017 года, то есть 8997 рублей (см.Постановление Ставропольского края № 173-п от 27 апреля 2017), но не ниже ОМРОТ |
Поскольку 8997 в любом случае ниже 9489, а уж тем более – 11163 рублей, в 2019 году любой трудящийся в данном регионе, вне зависимости от статуса работодателя, будет получать не менее:
| Период | Минимальная зарплата, руб |
| С 1-го января по 30-е апреля 2019 | 9489 |
| С 1-го мая по 31-е декабря 2019 | 11163 |
| С 1 января 2019 и в дальнейшем | Также 11163 (или больше, если РМРОТ превысит данное значение), так как аб. 2 ст. 1 Закона указывает, что с 1 января 2019 и далее каждый год ОМРОТ будет равен ПМ для способного к труду населения за 2-й квартал идущего до этого года, а за 2-й квартал 2019 он (ПМ) установлен на отметке 11163 (см. Постановление Правительства № 1119 от 19 сентября 2017 года) |
Как надо применять
Если под этим понимается, как работодатель должен повышать зарплату, то для этого заключается дополнительное соглашение к трудовому договору.
Если имеется ввиду, как рассчитывать пособия, то это должен делать страхователь в соответствии с Постановлением Правительства № 375 от 15 июня 2007 года “Об утверждении…”.
Если подразумевается, как нужно вычислять РМРОТ, исходя из ПМ, то нужно использовать алгоритм (см. ниже), так как в открытых источниках сведений о РМРОТ по годам нет.
Алгоритм определения РМРОТ за более ранние периоды зависит от этого периода:
- с 2013 по 2015 год;
- с 2015 года по настоящее время.
В частности, в 2013-2015 годах работодатели, при выплате заработной платы, так же, как и сейчас, должны были ориентироваться на ПМ трудоспособного населения, но за какой период – неизвестно. Вероятно, что РМРОТ в 2013-2015 годах устанавливался на отметке ПМ для трудоспособного населения так же, как и сейчас – со следующего месяца.
Поскольку все региональные Постановления о ПМ вступали в силу с момента их принятия, за месяц установления нового РМРОТ будем считать месяц, следующий за месяцем издания соответствующего Постановления.
Используя данный алгоритм, приведем таблицу, как менялась величина РМРОТ за период с 2013 по 2017 годы:
| Год/Квартал | ПМ для трудоспособного населения в данном квартале и нормативный акт (во всех случаях – Постановления Ставропольского края) | ОМРОТ на данный период и нормативный акт | Итог – какая величина РМРОТ действовала |
| 2013/1-й | 6624 (№ 171-п от 6 мая 2013 года) | 5205 (ФЗ № 232 от 3 декабря 2012) | С 1 июня 2013 года – 6624 |
| 2013/2-й | 6923 (№ 307-п от 16 августа 2013 года) | См. выше | С 1 сентября 2013 года – 6923 |
| 2013/3-й | 6918 (№ 402-п от 1 ноября 2013 года) | См. выше | С 1 декабря 2013 года – 6918 |
| 2013/4-й | 6954 (№ 35-п от 11 февраля 2014 года) | См. выше | С 1 марта 2014 года — 6954 |
| 2014/1-й | 7217 (№ 189-п от 28 апреля 2014 года) | 5554 (ФЗ № 336 от 2 декабря 2013) | С 1 мая 2014 года – 7217 |
| 2014/2-й | 7500 (№ 295-п от 24 июля 2014 года) | См. выше | С 1 августа 2014 года – 7500 |
| 2014/3-й | 7240 (№ 429-п от 5 ноября 2014 года) | См. выше | С 1 декабря 2014 года – 7240 |
| 2014/4-й | 7603 (№ 37-п от 1 февраля 2015 года) | См. выше | С 1 марта 2015 года – 7603 |
| 2015/1-й | 8828 (№ 256-п от 16 июня 2015 года) | 5965 (ФЗ № 408 от 1 декабря 2014 года) | С 1 июля 2015 года – 8828 |
| 2015/2-й | 9041 (№ 332-п от 31 июля 2015 года) | См. выше | С 1 августа 2015 – 9041 |
| 2015/3-й | 8588 (№ 478-п от 3 ноября 2015 года) | См. выше | С 1 декабря 2015 – 8588 |
| 2015/4-й | 8537 (№ 21-п от 29 января 2016 года) | См. выше | С 1 февраля 2016 года – 8537 |
| 2016/1-й | 8853 (№ 166-п от 26 апреля 2016 года) | 6204 (ФЗ № 376 от 14 декабря 2015 года) | С 1 мая 2016 года – 8853 |
| 2016/2-й | 8916 (№ 313-п от 25 июля 2016) | См. выше | С 1 августа 2016 – 8916 |
| 2016/3-й | 8686 (№ 452-п от 27 октября 2016) | 7500 (ФЗ № 164 от 2 июня 2016 года) | С 1 ноября 2016 года – 8686 |
| 2016/4-й | 8669 (№ 14-п от 24 января 2017) | См. выше | С 1 февраля 2017 года – 8669 |
| 2017/1-й | 8997 (№ 173-п от 27 апреля 2017 года) | См. выше | С 1 мая 2017 года – 8997 |
| 2017/2-й | 9404 (№ 313-п от 7 августа 2017 года) | См. выше | С 1 сентября 2017 года – 9404 |
| 2017/3-й | 9144 (№ 424-п от 30 октября 2017) | 7800 (ФЗ № 460 от 19 декабря 2016) | С 1 ноября 2017 по 1 января 2019 – 9144, далее см. ниже (так как ОМРОТ превысил РМРОТ) |
| 2017/4-й | 8766 (№ 39-п от 29 января 2019) | См. выше | С 1 января 2019 – 9489 |
Как это может отразиться на пособиях
При расчете больничных пособий и декретных учитывать ОМРОТ придется в 4-х случаях:
- если средний заработок работника за 2 предшествующих начислению пособия года меньше ОМРОТ;
- страховой стаж работника менее полугода;
- у труженика отсутствует заработок за эти 2 года;
- в случае нарушения работником больничного режима без уважительных причин.
При исчислении среднего заработка нужно также учитывать, что он не может быть ниже ОМРОТ (п. 18 Постановления Правительства № 922 от 24 декабря 2007 года “Об особенностях…”).
Итак, РМРОТ в Ставропольском крае с 2013 по 2015 годы принимается равным ПМ, вероятно, за последний квартал, а с 2015 года – равным ПМ за 1-й квартал текущего года. В случае, если РМРОТ ниже ОМРОТ, применяется последний показатель.
Видео: общая информация