Горячая линия юридической помощи
  Семья        3532         0

Последними изменениями редакции Постановления Правительства 354 РФ в 2019 году

Вопрос оплаты за коммунальные услуги всегда является одним из главных для каждого жителя страны. Нормативный акт 354 определяет многие нюансы взаимоотношений поставщика и покупателя коммунальных услуг. Попытаемся разобраться в некоторых.

Главная информация

Все граждане РФ, заключившие с соответствующими предприятиями соглашение на оказание жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ), считаются потребителями государственных ресурсов.

Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года определяются Правила оказания ЖКУ собственникам и пользователям помещений индивидуальных и многоквартирных домов (МКД).

Основные аспекты нормативного акта

Данный нормативный акт детально регламентирует взаимоотношения между пользователями, владельцами жилых помещений и поставщиками ЖКУ в индивидуальные и многоквартирные дома. Правила определяют:

  • возможности и обязательства поставщиков услуг и их покупателей;
  • правила и принципы подписания договора на оказание ЖКУ;
  • методики создания стоимости предоставляемых ЖКУ при наличии приборов учета, и без них;
  • методы осуществления контрольных мероприятий качества ЖКУ;
  • инструкции по осуществлению перерасчетов за предоставленные ЖКУ в случаях отсутствия жильцов в жилых помещениях и в случаях предоставления услуг заниженного качества. Чаще всего плохое качество ЖКУ выражается в недостаточном обогреве помещения в зимний период и пониженной температуре поставляемой горячей воды;
  • критерии предоставления ЖКУ в ограниченном объеме и полной их остановки;
  • обозначены виды ответственности покупателей и поставщиков ЖКУ за недобросовестное выполнение своих обязательств.

Ответственность сторон

Поставщик коммунальных услуг может призываться к ответственности перед законодательством РФ за:

  • ненадлежащее качество ЖКУ, получаемых потребителем;
  • причинение ущерба жизни и здоровью граждан вследствие плохого качества предоставленных услуг;
  • отсутствие у покупателя услуг полной и правдивой информации о получаемых услугах;
  • ущемление прав покупателя услуг, зафиксированное в заключенном соглашении;
  • понесенные потребителем убытки из-за ненадлежащего качества предоставленных ЖКУ.

В случае ненадлежащего исполнения обязанностей по предоставлению качественных коммунальных услуг, покупатель данного вида услуг вправе требовать освобождения от их оплаты и выплаты неустойки в размере, определяемом законодательством РФ.

В случае, если ситуация предоставления некачественных услуг образовалась в результате обстоятельств непреодолимой силы или из-за действий покупателя ЖКУ, поставщик услуг будет освобожден от ответственности.

Обстоятельством непреодолимой силы не может считаться отсутствие у поставщика необходимых инструментов и оборудования для оказания ЖКУ.

Также исполнителю не удастся избежать ответственности в случае, если контрагент, им назначенный, допустил нарушения в оказании услуг.

Срок подачи искового требования в суд для рассмотрения случая нанесенного урона покупателю услуг составляет 3 года.

Законодательством РФ также определена ответственность и возмещение ущерба поставщика ЖКУ перед потребителем в случае отсутствия заключенного договора.

Если факт причинения определенного ущерба потребителю из-за некачественного предоставления ЖКУ установлен судом, то период возмещения данного ущерба может достигать 10 лет со дня нанесения ущерба.

Потребителю ЖКУ, в случае причинения ему какого-либо имущественного или физического ущерба со стороны управляющей компании, требуется составить соответствующий акт. Количество экземпляров акта равно числу участников договора (если он был подписан).

Правовое регулирование

Главными нормативными актами, определяющими правовые отношения в жилищно – коммунальной сфере, являются:

  • Жилищный кодекс РФ;
  • правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений жилых домов и многоквартирных домов № 354.

Постановление Правительства РФ № 354 регламентируется статьей 157 Жилищного кодекса РФ.

Изменения в законе о порядке предоставления коммунальных услуг

С 01.01.2018 года действуют последние изменения Постановления Правительства 354 РФ. Такими изменениями являются:

  • уплату за общедомовые нужды (холодную, горячую воду, водоотведение, электрическую энергию, отопление) с 01.01.2018 года относят к жилищному виду услуг и являются составной частью расходов на жилые помещения;
  • для определения объемов общедомовых издержек необходимо использовать формулу, определяющую разницу между показателями общедомовых приборов учета и квартирными счетчиками. Если общедомовых счетчиков нет, то размер этих отчислений будет зависеть от квадратуры квартир и суммы площадей общедомового имущества (пропорциональный расчет);
  • в срок до 1.06.2018 года должны быть определены нормы расчета для определения общедомовых расходов. С началом их использования все начисления, превышающие определенные нормы, будут оплачиваться за счет ресурсоснабжающих организаций;
  • в случае, когда владелец отсутствовал в определенный период в своей квартире, перерасчет будет произведен при наличии приборов учета. Если они отсутствуют, то владельцу, для проведения перерасчета, необходимо будет доказать с помощью документов факт своего отсутствия;
  • при отсутствии лиц, прописанных в квартире, начисления за ЖКУ будут производиться исходя из количества собственников.

Порядок оформления заявления на ЖКХ

Заявление не имеет законодательно регламентированного образца. Оно может составляется как от руки, так и в печатном виде.

Для правильного написания подобных заявлений действуют общие принципы составления данных документов:

  • справа в верхнем углу требуется написать сведения о должностном лице (ФИО, должность), название и юридический адрес организации. Ниже указать лицо, которое подает заявление (ФИО, место проживания, телефон);
  • в средней части листа указывается наименование документа – «Заявление»;
  • далее с красной строки необходимо подробно изложить суть проблемы с возможными вариантами решения или требованием выхода из образовавшейся ситуации. Желательно при этом ссылаться на необходимые нормативные акты с обозначением пунктов и статей;
  • при наличии необходимости приложить к заявлению доказательную базу для подтверждения какого-либо факта, требуется под основной частью заявления написать — «Приложение» и ниже указать все прилагаемые данные (видеоролики, фото, чеки, квитанции об оплате и тому подобное);
  • ниже написать дату составления заявления (число, месяц, год) и поставить подпись.

При личной подаче заявления его необходимо составить в 2 экземплярах (один для заявителя, второй для управляющей компании).

В экземпляре заявителя специалисты управляющей компании должны сделать отметку о получении. Заявление можно отправить почтовым письмом с уведомлением о получении.

В настоящее время некоторые управляющие компании предоставляют возможность подачи заявки в электронном виде.

Но здесь стоит помнить о том, что согласно действующим законам подобные заявки не имеют статуса заявления и не обязуют компанию-поставщика коммунальных услуг устранять имеющиеся проблемы. В данном случае все зависит от ответственности компании.

Как осуществить перерасчет за период

В Постановлении Правительства РФ № 354 также определен порядок проведения перерасчета за ЖКУ. Согласно с Постановлением перерасчет возможен в случаях, описанных в таблице:

Ситуация возникновения перерасчета Пункт (раздел) правил
Отсутствие покупателя ЖКУ более 5 суток на месте проживания, где не установлены счетчики. Факт отсутствия должен быть доказан документально Раздел 8
Пониженное качество предоставленных ЖКУ либо предоставления их с перерывом, больше установленной продолжительности Раздел 9
Изменение размера оплаты за отопление. Перерасчет может быть произведен в 1 квартале текущего года, если в предыдущем году произошло изменение размера оплаты Пункт 42
Намеренное занижение показаний приборов учета потребителем, определенное во время проверки Пункт 61
Обнаружение неисправностей счетчиков либо повреждение пломб после окончания времени поверки. Перерасчет осуществляется исходя из средней нормы показаний счетчиков. По истечении срока, обозначенного в пункте 59, перерасчет производится с применением нормативов и при предоставлении потребителем данных по такому счетчику Пункты 59, 60, разделы 6 и 7
Изменение данных счетчиков из-за незаконного вмешательства в процесс учета или подключения Пункт 62
Использование жилого помещения временными жильцами и отсутствие счетчиков. Плата за ЖКУ должна осуществляться жильцом, постоянно проживающем в помещении Пункты 36, 56, 57

Урегулирование спорных вопросов на предоставление отопления

В случае наличия или отсутствия счетчиков тепловой энергии в квартирах с индивидуальной системой отопления оплата за общедомовые нужды (ОДН) рассчитывается в соответствии с пунктами 44 и 48 настоящих Правил.

Если в многоквартирном доме отсутствуют счетчики учета тепла, то величина оплаты за ОДН (в том числе за отопление лестничных клеток) производится на основе нормативов потребления и зависит от квадратуры помещений, относящихся к имуществу многоквартирного дома.

Оплата производится даже в случае отсутствия отопления данных помещений, так как в нормативах ОДН содержатся неизбежные потери теплового ресурса внутри системы отопления.

Постановление Правительства РФ № 354 способно урегулировать очень много спорных вопросов между поставщиками и покупателями ЖКУ.

Важным аспектом в подтверждении своей позиции при возникновении спора будет доказательная база, которая способна решить вопрос в какую-либо сторону.

Видео: индивидуальные счетчики тепла появятся в каждой квартире россиянина



Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *